С 1 марта 2026 года каждый владелец земельного участка в России — гражданин, СНТ как юридическое лицо или коммерческая организация — обязан бороться с борщевиком Сосновского и другими опасными инвазивными растениями: это установил федеральный закон № 294-ФЗ. Штрафуют не за сам факт зарослей, а за бездействие после того, как собственнику выдали предписание, — суммы по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ доходят до 700 000 ₽ для юридических лиц. При этом само наличие борщевика больше не повод для изъятия земли.
Федеральный закон № 294-ФЗ от 31 июля 2025 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввёл в Земельный кодекс понятие «опасные инвазивные (чужеродные) растения» — жизнеспособные растения, распространение которых угрожает окружающей среде и здоровью людей. С 1 марта 2026 года на всех правообладателей земли — собственников, арендаторов, землепользователей — легла обязанность защищать участок от таких растений независимо от категории земли: садовый участок, огородный или земля населённого пункта. Борщевик Сосновского — самый массовый, но не единственный вид в региональных перечнях: рядом с ним обычно упоминают золотарник канадский и люпин многолистный.
Отдельную статью в КоАП РФ под борщевик вводить не стали: невыполнение новой обязанности подпадает под уже существующую часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ — «невыполнение обязанностей по улучшению земель и охране почв». Норма работала и раньше, но теперь под неё прямо подпадает бездействие в отношении инвазивных растений. Суммы зависят от статуса нарушителя.
| Кто нарушил | Штраф по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ |
|---|---|
| Гражданин (собственник участка) | от 20 000 до 50 000 ₽ |
| Должностное лицо (в т. ч. председатель СНТ) | от 50 000 до 100 000 ₽ |
| Юридическое лицо (СНТ как организация, компания) | от 400 000 до 700 000 ₽ |
Для СНТ штраф-юрлицо касается земель общего пользования — дорог, полос у забора, территории у водоёма и КТП. За заросли на своих шести сотках отвечает лично собственник, а не председатель.
Ответственность наступает не автоматически. Сначала уполномоченный орган — муниципальный земельный контроль, Россельхознадзор или администрация поселения — фиксирует нарушение по жалобе или в ходе обхода и выдаёт предписание с конкретным сроком устранения. Только если по истечении срока борщевик остался, назначают штраф: повторная проверка и протокол — обязательный шаг между предписанием и суммой в квитанции.
Штраф без предварительного предписания — отступление от правил, а не норма: наказать могут лишь за неисполнение уже выданного требования в установленный срок, а не за сам факт зарослей.
Весной 2026 года подход смягчили. Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 установило признаки неиспользования садовых и огородных участков, и первоначально заросли борщевика в этот перечень попадали. Но постановлением от 7 марта 2026 года № 251 борщевик исключили из числа самостоятельных признаков неиспользования: теперь власти оценивают совокупность обстоятельств, а не выносят вердикт по одному растению. Земля при этом не неприкосновенна: в декабре 2025 года суд в Ярославской области разрешил изъять сельхозучасток площадью 170 га, но борщевик был там лишь одним из признаков многолетней заброшенности, а собственник годами игнорировал и предписания, и штрафы. Подробнее о признаках неиспользования и о том, как заросшие участки выявляют дронами и роботами, — в материалах «Заброшенный участок в СНТ: признаки неиспользования» и «Заброшенные участки с борщевиком изымают дронами и роботами».
Ленинградская область одной из первых в стране официально признала борщевик сорняком и ввела региональные штрафы ещё до федерального закона. В 2026 году к скашиванию подключили роботизированную технику — испытания стартовали в Тосненском районе, там, где химобработка запрещена: у берегов рек и в границах населённых пунктов. На борьбу с борщевиком в 2026 году бюджет направил 49,5 млн рублей, план обработки — 6576 га, на 330 га больше, чем годом ранее. В Тверской и Калининградской областях Россельхознадзор для поиска зарослей уже применяет беспилотники; в Ленобласти пока делают ставку на роботов и проверки по жалобам жителей. Перечень опасных инвазивных видов региона — в материале «Перечень опасных инвазивных растений Ленобласти».
Масштаб задачи виден по каталогу ВсеСНТ: только по данным ЕГРЮЛ в Ленобласти зарегистрировано 3405 садоводств (3292 действующих) в 18 районах, больше всего — во Всеволожском (811) и Выборгском (474) районах. При таком числе участков контроль опирается на жалобы, а не на сплошной облёт территории. СНТ, которые хотят подключиться к региональной поддержке, могут уточнить условия на горячей линии комитета по АПК Ленобласти — раздел «Борьба с борщевиком Сосновского» есть на сайте комитета.
Скашивание борщевика — это лишь временное подавление растения, а не уничтожение: срезанный стебель за счёт запасов в корне способен дозреть до семян даже лёжа на земле, и если допустить этот момент, семена рассеются ещё шире. Поэтому косить нужно до цветения, а появившиеся соцветия — вырезать и сжигать отдельно. Лучший результат даёт комбинированный метод: скашивание плюс двукратная обработка гербицидами на основе глифосата с интервалом 3–4 недели, вторую обработку обычно проводят в конце мая — начале июня по отросшим розеткам.
Осень — не менее рабочий сезон для химии, чем весна: у многолетних растений в конце лета питательные вещества оттекают из листьев в корень, и вместе с ними туда же передвигается системный гербицид. Осеннее опрыскивание неповреждённых розеток уничтожает и надземную часть, и корень, снижая вероятность отрастания на будущий год — обрабатывать нужно по зелёной, ещё не побитой заморозками листве, как правило успеть можно в сентябре.
Можно пожаловаться в администрацию поселения или Россельхознадзор. Собственнику выдадут предписание со сроком уничтожения растений, и только при его неисполнении назначат штраф по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.
Да, обязанность действует независимо от того, обрабатывается участок или нет. Если заросли не устранить после предписания — грозит штраф, а систематическое неиспользование земли в целом может стать одним из оснований для изъятия через суд.
Да, если борщевик разросся на землях общего пользования товарищества. Штраф для юрлица по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ — от 400 000 до 700 000 рублей, платит его само СНТ, а не председатель лично.
Нет. С марта 2026 года постановление Правительства РФ № 251 исключило борщевик из самостоятельных признаков неиспользования земли. Изъятие возможно только через суд и при совокупности признаков долгой заброшенности, а не из-за одного растения.
Борьба с борщевиком — забота не одного участка, а всего садоводства, и это верно для любого СНТ Ленинградской области, от Всеволожского района до самого небольшого посёлка на другом конце региона. Если хотите свериться, как обстоят дела по соседству, — загляните в каталог всех садоводств Ленобласти, посмотрите их по районам или на карте. А другие практические материалы для дачников — в разделе журнала.
Справочный материал, не юридическая консультация. Информация актуальна на 24.08.2026 и основана на действующем законодательстве (в т.ч. 217-ФЗ) и открытых источниках. По вашей конкретной ситуации обращайтесь к профильному юристу или в правление СНТ.
О материале. Подготовлено редакцией ВсеСНТ на основе действующего законодательства (в том числе 217-ФЗ), открытых источников и данных ЕГРЮЛ (ФНС России). Мы проверяем факты и указываем источники. Заметили неточность — напишите нам через контакты.