Членские и целевые взносы в СНТ: за что платим и что будет, если не платить

Взносы — самая частая причина конфликтов в садоводческих товариществах. Одни уверены, что «платят непонятно за что», другие годами копят долги, а правление не знает, как их взыскать. При этом закон здесь на удивление понятен: с 2019 года действует Федеральный закон № 217-ФЗ, который чётко описывает, какие взносы бывают, на что их разрешено тратить и что грозит неплательщику. Разберёмся по пунктам — с поправкой на реалии садоводства на Северо-Западе.

Два вида взносов — и больше никаких

До 2019 года в садоводствах существовали ещё вступительные и дополнительные взносы. Сейчас 217-ФЗ оставил только два вида, и любые «придуманные» правлением платежи вне этого списка незаконны:

• Членские взносы — регулярные платежи (обычно раз в год или поквартально), на которые живёт товарищество изо дня в день.
• Целевые взносы — разовые сборы под конкретную задачу: построить дорогу, заменить трансформатор, пробурить скважину.

Никаких «взносов за въезд нового собственника», «штрафов за высокую траву» или наличных «в конверт председателю» закон не предусматривает. Все деньги вносятся только на расчётный счёт товарищества по безналу — это прямое требование 217-ФЗ, и оно защищает в первую очередь самих садоводов.

За что идут членские взносы

Статья 14 закона даёт закрытый перечень расходов, которые можно покрывать членскими взносами. Для садовода Ленинградской области это выглядит так:

• содержание общего имущества — дорог, ворот, ЛЭП, водопровода, аренда земель общего назначения;
• расчёты с ресурсоснабжающими организациями — оплата электроэнергии по общему счётчику (Россети Ленэнерго), вывоз ТКО региональным оператором, вода, водоотведение;
• благоустройство территории общего назначения;
• охрана и пожарная безопасность — актуально для торфяников и лесных СНТ Всеволожского, Приозерского, Гатчинского районов;
• зарплата работникам по трудовым договорам — председателю, бухгалтеру, электрику, сторожу;
• проведение аудита, организация общих собраний, уплата налогов товарищества.

Отдельная статья расходов на Северо-Западе — зимняя расчистка дорог от снега. Долгая снежная зима означает, что трактор для СНТ не роскошь, а способ вообще доехать до участка. Эти затраты закон тоже относит к содержанию общего имущества, то есть к членским взносам.

Целевые взносы: на что и как утверждаются

Целевой взнос собирают, когда нужно что-то создать или оформить. По закону это:

• подготовка документов для образования земельного участка общего назначения;
• подготовка документации по планировке территории;
• кадастровые работы;
• создание или покупка общего имущества — новая скважина, детская площадка, реконструкция ЛЭП;
• любые мероприятия, утверждённые решением общего собрания.

Ключевое слово — «утверждённые собранием». Целевой взнос без решения общего собрания с конкретной сметой не имеет юридической силы, и суд, скорее всего, встанет на сторону садовода, если тот откажется его платить.

Взнос законен только тогда, когда его размер и назначение утверждены общим собранием на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Цифра «с потолка» от председателя — не взнос, а произвол.

Как считают размер и куда платить

Размер обоих видов взносов определяется не желанием правления, а двумя документами: приходно-расходной сметой и финансово-экономическим обоснованием к ней. Оба утверждает общее собрание. Именно поэтому важно не игнорировать собрания: пропустили — значит, за вас решили, сколько вы будете платить.

Взносы одинаковы для всех членов, но устав может привязать их размер к площади участка или к доле в общем имуществе — тогда владелец 12 соток платит больше, чем владелец шести. Это законно, если прописано в уставе. Оплата — исключительно на расчётный счёт; требование платить наличными сегодня прямо противоречит закону.

Что будет, если не платить

Многие думают: «не заплачу — максимум поругают на собрании». На деле последствия вполне ощутимые и идут по нарастающей:

1. Пени. Если устав это предусматривает, на сумму долга начисляются пени за каждый день просрочки — долг растёт сам собой.
2. Взыскание через суд. Товарищество вправе взыскать задолженность в судебном порядке. По небольшим суммам это делается быстро — через судебный приказ, без вызова должника в заседание. Дальше подключаются приставы: арест счетов, удержание из пенсии или зарплаты.
3. Исключение из членов. При просрочке более двух месяцев (если устав не установил больший срок) собрание может принудительно исключить должника из членов товарищества. Перед этим председатель обязан не позднее чем за месяц направить письменное предупреждение.

И главное заблуждение: исключение из членов не отменяет обязанность платить. Бывший член становится «индивидуалом» — садоводом без членства — и по статье 5 закона обязан вносить плату за пользование и содержание общего имущества в размере, равном сумме членских и целевых взносов. Разница лишь в том, что он теряет право голоса на собрании, а платить продолжает столько же. Долг при этом никуда не девается и взыскивается через суд.

Частые вопросы

Можно ли не платить взносы, если я не пользуюсь дорогой, водой и светом?

Нет. Взносы платят за содержание общего имущества в принципе, а не за фактическое пользование. Даже если вы редко бываете на участке, дорога, ворота и ЛЭП обслуживаются, и ваша доля расходов сохраняется. Это подтверждается и статьёй 5 закона для тех, кто не является членом СНТ.

Обязательно ли платить целевой взнос, с которым я не согласен?

Если целевой взнос утверждён общим собранием с соблюдением процедуры (смета, обоснование, кворум), он обязателен для всех, включая тех, кто голосовал против. Оспорить можно само решение собрания — в течение шести месяцев в суде, если нарушен порядок его принятия.

Правление требует платить наличными председателю. Это законно?

Нет. 217-ФЗ прямо предписывает вносить взносы на расчётный счёт товарищества. Наличные «в кассу» или лично председателю — нарушение, при котором вы рискуете остаться без подтверждения оплаты. Требуйте реквизиты счёта и платите через банк с назначением платежа.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.