ВсеСНТ Поиск

Голосование в СНТ через Госуслуги: пошаговая инструкция для председателя

Провести голосование в СНТ через Госуслуги можно, но только если такой порядок закреплён в уставе товарищества: это право, а не обязанность (ч. 21.2 ст. 17 закона 217-ФЗ и Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 04.02.2025 № 104). Через портал проводится только заочное голосование, поэтому смету, взносы на 2027 год и выборы председателя так не утвердить — по ч. 22 ст. 17 эти вопросы решают очно или очно-заочно. Садоводы без Госуслуг голосуют письменными решениями.

Иллюстрация: Nikita60155 · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons

Обязательно ли голосовать через Госуслуги

Голосование через Госуслуги для СНТ не обязательно — ни с февраля 2025 года, ни позже. На отдельных сайтах встречалась формулировка «с февраля 2025 стало обязательным использование портала Госуслуги для заочного голосования». Первоисточник говорит иное: по ч. 21.2 ст. 17 закона 217-ФЗ заочное голосование «также может быть проведено» через портал, а п. 2 Правил № 104 распространяет их только на товарищества, в уставе которых такой порядок предусмотрен. В феврале 2025 года появились лишь утверждённые правила работы на портале.

Вердикт — выдумка. В каталоге ВсеСНТ 3405 садоводств Ленобласти по данным ЕГРЮЛ, из них 3292 действующих (подробнее — в статистике СНТ), и каждое само решает, нужен ли ему кабинет на портале: сроков перехода закон не устанавливает.

«При этом участник не лишается права участия в принятии решений общего собрания членов товарищества путем участия в заочном голосовании без использования единого портала» — п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.02.2025 № 104.

Что нужно, чтобы запустить голосование

Для голосования через Госуслуги товариществу нужны три вещи: запись в уставе, учётная запись организации на портале и подтверждённые учётные записи у тех, кто работает с кабинетом и голосует (пп. 2, 4, 6 и 7 Правил). В уставе по ч. 2 ст. 8 закона 217-ФЗ перечисляют вопросы для электронного голосования, его порядок, информационную систему и порядок хранения итогов.

Кабинет товарищества на Госуслугах — это раздел платформы обратной связи портала, где председатель или уполномоченное лицо ведёт реестр участников, запускает заочное голосование и публикует протокол. Реестр участников не заменяет реестр членов по ст. 15 закона: сведения с портала сверяют с ним (п. 10 Правил). О реестре членов — в статье «Устав и реестр членов СНТ».

Пошагово: от устава до протокола

Путь от решения собрания до протокола на Госуслугах — восемь шагов, и первый нельзя пройти заочно: изменение устава входит в перечень ч. 22 ст. 17.

ШагКто делаетСрок или документ
1. Решение о применении электронных средств и изменения уставаОбщее собрание, очно или очно-заочноНе менее 2/3 голосов участвующих (ч. 2 ст. 17); протокол, новая редакция устава, регистрация изменений в налоговой
2. Выбор уполномоченных лиц для проведения голосованияОбщее собраниеПротокол (п. 6 Правил)
3. Учётная запись организации и кабинет товариществаПредседательУчётную запись организации в ЕСИА регистрирует руководитель с квалифицированной электронной подписью (правило портала, в Правилах его нет); кабинет товарищества — пп. 4–5 Правил
4. Реестр участниковПредседатель или уполномоченное лицо; садоводы подтверждают по ссылке30 дней на подтверждение, затем письмо или СМС (п. 11 Правил)
5. Уведомление и материалыПравлениеУведомление — не менее чем за 2 недели (ч. 13 ст. 17); материалы — не менее чем за 7 дней (ч. 17 ст. 17)
6. ГолосованиеЧлены товарищества из реестра участниковОт 7 до 14 дней (ч. 5 ст. 17.1)
7. ПротоколПредседатель или уполномоченное лицоВ течение 7 дней после окончания, с письменными решениями (пп. 13–14 Правил)
8. Сообщение об итогахПравлениеНе позднее 10 дней на сайте и информационном щите (ч. 30 ст. 17)

В уведомлении, кроме повестки, указывают даты и время начала и окончания голосования и используемые электронные средства (ч. 2 ст. 17.1). Если садовод не подтвердил включение в реестр за 30 дней — направьте письмо или СМС; не отозвался — его голос принимают на бумаге (п. 12 Правил).

Какие вопросы нельзя решать заочно

Заочно, в том числе через Госуслуги, нельзя решать 14 пунктов из ч. 1 ст. 17 закона 217-ФЗ — они перечислены в ч. 22 той же статьи. Среди них изменение устава, выборы органов товарищества, имущество общего пользования, приходно-расходная смета, размер взносов и их обоснование, ликвидация товарищества. Исключение — режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

  • Если в повестке осеннего собрания смета и взносы на 2027 год — проводите очное собрание либо очно-заочное, где письменные решения собирают до очной части (ч. 24 ст. 17). Подробнее о подготовке — в статье «Смета и взносы СНТ на 2027 год».
  • Если вопрос в перечень не входит и указан в уставе — например, отчёты правления и ревизионной комиссии, — его можно вынести на Госуслуги.

Как голосуют садоводы без Госуслуг

Садовод без подтверждённой учётной записи на Госуслугах голосует письменным решением: ч. 9 ст. 17.1 закона 217-ФЗ прямо допускает это при заочном голосовании с электронными средствами. Такие решения включают в протокол (п. 14 Правил). Если человек проголосовал и на портале, и на бумаге, в протокол идёт голос с портала (п. 15 Правил).

Садоводы без членства вправе участвовать в собрании, но голосуют только по вопросам из ч. 6 ст. 5: имущество общего пользования, размер взносов и платы, финансово-экономическое обоснование, комплексные кадастровые работы. Все эти вопросы входят в перечень ч. 22 ст. 17 и заочно не решаются, поэтому садоводы без членства голосуют только на очном или очно-заочном собрании. О вышедших из товарищества — в статье «Выход из СНТ по новому закону».

Как считать кворум и оформить протокол

Кворум при голосовании через Госуслуги считают от числа членов товарищества: решение принято, если проголосовали более 50% членов или их представителей (ч. 21 ст. 17); для очного собрания действует тот же порог присутствия (ч. 19 ст. 17). Большинство считают от участвующих: простое — по большинству вопросов (ч. 4), не менее двух третей — по вопросам из ч. 2 ст. 17. Подробный разбор — в статье «Общее собрание СНТ: кворум и голосование».

В протокол по ч. 10 ст. 17.1 включают итоги, решение каждого участника по каждому пункту, его ФИО, контакты и время поступления решения. Портал считает голоса сам и в течение 5 дней после публикации протокола оповещает участников (п. 13 Правил). Нормы приведены по закону 217-ФЗ в редакции от 31.07.2025 и Правилам № 104.

Частые вопросы

Обязательно ли СНТ проводить собрания через Госуслуги?

Нет. По ч. 21.2 ст. 17 закона 217-ФЗ заочное голосование через портал «может быть проведено», а Правила № 104 применяются только к товариществам, в уставе которых такой порядок записан. Очные собрания и бумажные бюллетени остаются законными.

Можно ли утвердить смету СНТ через Госуслуги?

Нет. Утверждение приходно-расходной сметы, размер взносов и финансово-экономическое обоснование входят в перечень ч. 22 ст. 17 закона 217-ФЗ, по которому заочное голосование не допускается. Смету на 2027 год утверждают на очном или очно-заочном собрании.

Как проголосовать, если у садовода нет Госуслуг?

Письменным решением: ч. 9 ст. 17.1 закона 217-ФЗ допускает бумажные решения при заочном голосовании с электронными средствами. По п. 12 Правил № 104 садовод без портала права голоса не теряет, а по п. 14 его решение включают в протокол.

Какой кворум нужен при голосовании в СНТ через Госуслуги?

Решение считается принятым, если в голосовании участвовали более 50% членов товарищества или их представителей (ч. 21 ст. 17 закона 217-ФЗ). Садоводы без членства в кворуме не учитываются.

Порядок из закона 217-ФЗ и Правил № 104 одинаков для любого садоводства Ленинградской области — будь то товарищество во Всеволожском районе или в любом другом уголке региона. Если интересно, кто председатель в соседних СНТ, загляните в каталог всех садоводств Ленобласти или посмотрите их по районам и на карте. А другие практические материалы для председателей и садоводов — в разделе журнала.

Справочный материал, не юридическая консультация. Информация актуальна на 12.10.2026 и основана на действующем законодательстве (в т.ч. 217-ФЗ) и открытых источниках. По вашей конкретной ситуации обращайтесь к профильному юристу или в правление СНТ.

О материале. Подготовлено редакцией ВсеСНТ на основе действующего законодательства (в том числе 217-ФЗ), открытых источников и данных ЕГРЮЛ (ФНС России). Мы проверяем факты и указываем источники. Заметили неточность — напишите нам через контакты.